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有行业专家表示，对于2019年多地PPP环保项目停止的情况，市场已有预期。由于项目停止情况比较普遍，势必牵连环保板块的上市公司业绩。

废水零排放

废水零排放是指工业水经过重复使用后，将这部分含盐量和污染物高浓缩成废水全部（99%以上）回收再利用，无任何废液排出工厂。水中的盐类和污染物经过浓缩结晶以固体形式排出厂送垃圾处理厂填埋或将其回收作为有用的化工原料。

随着 环保政策的日趋严格，各级环保部门对废水的排放要求越来越高，很多地方的环境影响评价中也明确要求废水要达到零排放。

零排放的概念初是在70年代的美国因为工业废水影响河道水质而被强制实行的。此后如澳大利亚的 个工业废水零排放项目也是因为政策规定而强制执行的。由此可见，政策对于零排放的导向作用非常突出。

“废水零排放”被热议和大肆讨论，企业也纷纷投入人力物力财力开始技术研发，但对于燃煤电厂等行业废水零排放而言，进度还是稍显缓慢。

究其原因在于，在我国现行的政策背景下，并没有为工业废水零排放提供足够的强力保障，虽说今年以来出台了 鼓励的节水工艺等政策，工业节水正式提上日程，但对于废水零排放并未明确指出；再结合较低的工业用水定价、排污收费和并不完善的监察制度，企业对于主动实现零排放的动力其实远远不够充足。在政策保障不足的情况下，作为企业如何实现经济、资源的 配置才是正解。而废水零排放之路何时能越走越宽也值得被关注！

以重庆为例，统计显示，2018年1～6月份，全市1201座污水处理厂共产生污泥2.39万吨，有效处理量只有0.81万吨。重庆38个区县中仅8个建有污泥无害化处置中心，已建的也存在处置能力不足、运行困难等问题，部分污泥长期堆存在厂区，影响污水处理设施达标运行。

根据我国“十二五”期间制定的规划，全国规划建设城镇污泥处理处置规模每年518万吨。但是，在管网、污水处理厂新建、村镇污水处理厂升级改造、污泥处理处置和再生水等五项任务中，只有污泥处理处置的任务未完成，处理能力缺口较大。

“这几年，我们找了几十家园林绿化公司，求它们帮忙把污泥收走。”江西某市一污水处理厂负责人介绍，该厂重点负责宜春市城区生活污水处理，目前污水日处理量达12万吨，按照测算， 预计产生60吨污泥。2015年，政府出资引进污泥干化项目后， 污泥减少至40吨左右，但仍未彻底解决。

这位负责人说，污泥对植物生长的作用远比不上肥料，而且黏稠、味重，因此园林绿化公司免费接收并不积极，“接收也有季节性，像2019年2月就没公司愿意接，厂区里两个专门用来堆污泥的大棚全堆满了，味道比较刺鼻。”

相关研究认为，到2020年我国市政污泥年产量将达到6000万吨至9000万吨。由于“重水轻泥”、污泥处置未同步跟上，我国污水处理厂所产生的污泥有80%以上没有得到妥善处理，随意倾倒、堆放和填埋，导致二次污染严重、污染减排效果大打折扣。